產(chǎn)業(yè)扶貧是增加貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,河南省始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的主攻方向,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、建立解決相對貧困的長效機(jī)制打下了堅實基礎(chǔ)。
特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)
在羅山縣廟仙鄉(xiāng)熊林村林道靜種植農(nóng)民專業(yè)合作社的稻田里,清水緩緩流淌,成群結(jié)隊的小龍蝦游得正歡。
“我這是一水兩用,種一塊地能掙兩份錢!”該合作社負(fù)責(zé)人陳廣兵說,“你瞅這蝦個頭多大,每公斤至少賣60元!”
稻漁綜合種養(yǎng)是河南省大力扶持發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)。近年來,河南省積極推動各地堅持短中長結(jié)合統(tǒng)籌謀劃扶貧產(chǎn)業(yè),確保短期能脫貧、中期能致富、長期可持續(xù),重點(diǎn)扶持發(fā)展了五大特色產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“四優(yōu)四化”為重點(diǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、花生、草畜、林果等十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。河南省在貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥653萬畝、中藥材350萬畝、優(yōu)質(zhì)飼草作物69.4萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)95萬畝。創(chuàng)建了64個國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及51個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),培育了600個河南知名農(nóng)業(yè)品牌。
發(fā)展小型加工業(yè)。全省建設(shè)扶貧車間3820個,帶動貧困群眾再就業(yè)5萬人。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2018年以來,全省共培育旅游扶貧示范縣13個、鄉(xiāng)村旅游特色村450個、旅游扶貧示范戶1034戶。
發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以“拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道”為重點(diǎn),去年以來全省通過電商促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行490億元。目前,全省共認(rèn)定電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣95個,覆蓋全部脫貧縣。
發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。全省建設(shè)扶貧電站超兩萬個,光伏扶貧電站規(guī)模容量全國第一、村級光伏扶貧電站規(guī)模容量全國第一、參照執(zhí)行項目規(guī)模容量全國第一,年收益約25億元。
千方百計增加群眾收入
清豐縣陽邵鄉(xiāng)食用菌基地,一座座大棚充滿生機(jī)與活力。大棚內(nèi),整齊排放的菌棒上,一簇簇平菇長勢喜人。
“一個棚大概投資3萬元,出菇3茬約2.5萬公斤,第一茬基本回本,剩余兩茬為凈賺。照這樣下去,俺也能實現(xiàn)小康了!”捧著剛剛采摘下來的平菇,陽邵鄉(xiāng)北陽建村村民崔兆亮笑得合不攏嘴。
在清豐縣,不少村民像崔兆亮一樣,在政府惠民政策的支持下,通過食用菌產(chǎn)業(yè)搭建的扶貧平臺,靠著勤勞的雙手,摘掉了貧困的帽子,走上了致富路。
產(chǎn)業(yè)扶貧是覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措。根據(jù)建檔立卡統(tǒng)計數(shù)據(jù),河南省有469萬貧困人口通過產(chǎn)業(yè)幫扶、發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)增收脫貧。
培育新型主體,打造扶貧帶貧生力軍。河南省在貧困地區(qū)培育省級以上龍頭企業(yè)300家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群93個、農(nóng)民合作社8.9萬家、家庭農(nóng)場11.78萬家,帶動貧困戶92.6萬戶。在此基礎(chǔ)上,河南省探索形成了“公司+基地+合作社+貧困戶”等模式,把貧困群眾“嵌入”產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,降低了貧困群眾單打獨(dú)斗的風(fēng)險。
做好農(nóng)業(yè)服務(wù),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制。依托全省12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)宣講活動,幫助貧困戶解決技術(shù)難題。
近年來,河南省加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,以集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困群眾增收脫貧。通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),不少村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了“零”的突破,全省所有脫貧村均有集體經(jīng)濟(jì)收入。
縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
脫貧攻堅期內(nèi),政策、資金、項目等資源要素向貧困地區(qū)集聚,一大批貧困縣抓住機(jī)遇,大力發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍。
蘭考縣圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)帶貧,大力發(fā)展品牌家居、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色畜牧三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和智能制造、文旅培訓(xùn)兩個特色產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
洛寧縣結(jié)合自身資源稟賦,走出了一條以“五金扶貧”為主的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展之路,先后打造了6條溝域經(jīng)濟(jì)示范帶,產(chǎn)業(yè)收入占貧困群眾收入的比重持續(xù)提升。
盧氏縣大力發(fā)展食用菌、核桃、藥材等產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、布局持續(xù)優(yōu)化、鏈條逐步延長、效益日益彰顯,拉動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
內(nèi)鄉(xiāng)縣明確提出以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)脫貧攻堅,以金融杠桿撬動百業(yè),帶動骨干企業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。內(nèi)鄉(xiāng)縣通過全省普惠金融試點(diǎn)縣驗收,內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)商行成功改制,業(yè)績躍居全省前十。
產(chǎn)業(yè)扶貧為鄉(xiāng)村振興引來“活水”。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,各種資源優(yōu)勢得到了挖掘和發(fā)揮,群眾自我發(fā)展能力得到了增強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。下一步,河南省將持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,為鞏固拓展脫貧攻堅成果和闊步邁向鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
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