黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”在全黨工作重中之重的戰(zhàn)略地位。“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃首次將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村融合謀劃、一體規(guī)劃,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認真學習,深刻領會,堅定信念,士氣高漲,表示將切實把思想和行動統(tǒng)一到全會決策部署上來,結合我州實際抓好貫徹落實。“十四五”時期特別是明年,全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,堅持不懈抓好糧食生產(chǎn),堅定不移打造世界一流“綠色食品牌”,切實保障重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,全面提升農(nóng)村基礎設施和公共服務水平,統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村宅基地管理等農(nóng)村改革,將成效明顯、具有普遍性的扶貧政策及體制機制上升為制度,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保把全會精神落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個方面。
提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
抓實糧食安全,守住耕地紅線,建好高標準農(nóng)田,加大農(nóng)田水利設施建設力度,提高現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化等技術裝備水平,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量水平,真正把藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落到實處。做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),以茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、中藥材、肉牛、生豬9大重點產(chǎn)業(yè),堅定不移打造世界一流“綠色食品牌”。集中力量打造無公害、綠色、有機、反季節(jié)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品,著力打造“西雙版納”系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐,深化與南亞東南亞周邊國家的農(nóng)業(yè)合作,積極融入“一帶一路”建設,提高農(nóng)業(yè)對外合作水平。
實施鄉(xiāng)村建設行動
推動農(nóng)村基礎設施提擋升級,全面推進“四好農(nóng)村路”建設,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,加快構建農(nóng)村物流運輸骨干網(wǎng)絡;加強農(nóng)村水利基礎設施建設;深入實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和鄉(xiāng)村電氣化提升工程。提升農(nóng)村公共服務水平,改善農(nóng)村薄弱學校基本辦學條件,推進優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村學校流動,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構;加強鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,完善農(nóng)村藥品供應保障體系。提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,推動美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建評選工作,力爭到2025年累計創(chuàng)建1411個“五好”村。
深化農(nóng)村改革
鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,確保農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變;繼續(xù)開展農(nóng)村承包地確權登記頒證工作“回頭看”工作,有序推進農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn),加快發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村土地制度改革,探索宅基地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”,引導閑置宅基地和閑置農(nóng)房合理配置利用。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革;分類推進農(nóng)村集體資源性、經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)改革。
實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓。對脫貧攻堅政策進行全面梳理,對產(chǎn)業(yè)扶貧以及涉及基礎性工作的扶貧政策及體制機制適時調(diào)整,加強對各縣(市)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的經(jīng)驗總結,將成效明顯、具有普遍性的改革創(chuàng)新經(jīng)驗上升為制度,為推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接提供制度支撐。
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