近日,內(nèi)蒙古阿拉善盟召開2019年我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會。與會代表交流探討行業(yè)主流發(fā)展方向并形成共識:農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢已形成。
石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院相關(guān)人員在會上表示,近年來,受勞動力成本趨高,環(huán)境保護(hù)壓力增加,土地、能源等要素緊缺,建設(shè)成本、生產(chǎn)營運(yùn)成本不斷攀升,以及希望靠近市場中心或增加市場份額,重塑產(chǎn)業(yè)空間格局等要素驅(qū)動,國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較小,勞動力成本洼地,環(huán)境容量總體寬裕以及土地、能源等要素相對豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢較為明顯。
據(jù)農(nóng)業(yè)部藥檢所統(tǒng)計,2019年,國內(nèi)擁有200家以上農(nóng)藥企業(yè)的省市2個;100——200家企業(yè)省市有3個;50——100家企業(yè)省市有10個,產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。從2009至2017年新核準(zhǔn)農(nóng)藥企業(yè)數(shù)來看,總數(shù)為155家,江蘇占到了26.4%。以2009年為基數(shù),安徽、江蘇的企業(yè)數(shù)量有顯著增加,江蘇主要是蘇中、蘇北新增較多。
從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向來看,那些基礎(chǔ)設(shè)施配套能力強(qiáng)、有土地儲量,企業(yè)用地需求有保障,有大型氯堿生產(chǎn)企業(yè)、能就近供應(yīng)相關(guān)基礎(chǔ)化工產(chǎn)品,有較理想的納污水體或海域、建有危險廢固處置設(shè)施,處置能力有余量的園區(qū)非常受企業(yè)青睞。同時,農(nóng)藥企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的意愿并不明顯。
工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副巡視員梅祖保在會上談到,農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首先要營造良好的環(huán)境,其次政府盡全力發(fā)展規(guī)劃定位,還要搭建信息溝通平臺,解決信息不對稱問題。要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,需要完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策體系,以《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》為指導(dǎo),進(jìn)一步制定本地細(xì)化目錄,推動《目錄》真正落地生根。同時組建國家產(chǎn)業(yè)園信息發(fā)展平臺,組織創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動,共同推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得新成果。
相關(guān)人員表示,農(nóng)藥企業(yè)在轉(zhuǎn)移時要認(rèn)清產(chǎn)業(yè)面臨的形勢,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),要注重對轉(zhuǎn)移承接地區(qū)的綜合制造成本的考量、對產(chǎn)業(yè)配套能力的要求以及對轉(zhuǎn)移承接地區(qū)營商環(huán)境的考察,避免選址不當(dāng)或進(jìn)入招商門檻低、環(huán)保要求低等不規(guī)范的園區(qū),導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。
與會人士還達(dá)成以下共識,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是廠房、生產(chǎn)線等的“空間轉(zhuǎn)移”,要讓轉(zhuǎn)移成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的契機(jī),實現(xiàn)轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。
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