“從去年8月開(kāi)始,政府就鼓勵(lì)我在這干活,到現(xiàn)在一共拿到7000多元工資,為家里增加了不少收入。”近日,在連云港市灌云縣南崗鄉(xiāng)崗東村的蔬菜種植基地,貧困戶許月美被問(wèn)及務(wù)工情況時(shí),臉上露出了笑容。崗東村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,2018年6月省委駐灌云幫扶工作隊(duì)牽頭創(chuàng)設(shè)連云港崗東農(nóng)業(yè)科技有限公司,打造了對(duì)接市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的載體,該公司和多家企業(yè)簽訂農(nóng)業(yè)訂單協(xié)議。如今,一期流轉(zhuǎn)70畝土地種植萵苣,當(dāng)期村集體實(shí)現(xiàn)收益30萬(wàn)元。二期200畝的萵苣種植已順利完成,將給村集體帶來(lái)100萬(wàn)元收入,有力促進(jìn)了貧困人口脫貧致富。
崗東村是連云港市市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧工作喜結(jié)碩果的一個(gè)縮影。“產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力舉措。貧困地區(qū)群眾要脫貧致富,關(guān)鍵是靠產(chǎn)業(yè)支撐,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧就是一句空話。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收,從而徹底拔掉窮根。”市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)了解,連云港市在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作伊始,就以產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為重要抓手,高質(zhì)量地完成各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)。“十三五”以來(lái),全市累計(jì)投入各類幫扶資金8.63億元,撬動(dòng)社會(huì)資金約15億元,累計(jì)實(shí)施各類產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目596個(gè)。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。連云港市堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”,即扶貧項(xiàng)目與發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化相結(jié)合、與有效利用后方單位資源相結(jié)合、與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與中小企業(yè)園建設(shè)相結(jié)合、與落實(shí)上級(jí)配套政策相結(jié)合,重點(diǎn)打造了贛榆丘陵山區(qū)節(jié)水灌溉現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),東海特色鮮果、鮮切花、有機(jī)蔬菜高效設(shè)施農(nóng)業(yè),灌云食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè),灌南稻魚混養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè),構(gòu)建全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,*助力經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)增收、項(xiàng)目收益分紅帶動(dòng)集體增收的帶貧減貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步健全。
優(yōu)化項(xiàng)目選擇,培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧中,連云港市確立“項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走、能人跟著項(xiàng)目走、農(nóng)戶跟著能人走、資金跟著農(nóng)戶走”的“四跟四走”*幫扶思路,每個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村至少有2個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)營(yíng)增收得到有效保障。目前,灌南縣的稻漁綜合種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化羊舍,灌云縣的食用菌、蘆蒿種植、豆丹養(yǎng)殖,東??h的黃川草莓采摘、雙店鮮切花種植、桃林設(shè)施蔬菜基地?cái)U(kuò)建,贛榆區(qū)的丘陵山區(qū)特色林果、塔山水庫(kù)生態(tài)旅游等一大批產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)。
注重科技應(yīng)用,農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)脫貧。近年來(lái),連云港市牢抓“一帶一路”和“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略機(jī)遇,組織縣區(qū)積極與省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所對(duì)接,市委、市政府與省農(nóng)科院簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,省農(nóng)科院多次選派果樹(shù)所、蔬菜所、資環(huán)所等*的農(nóng)業(yè)科技專家團(tuán)隊(duì)來(lái)連,建立多個(gè)產(chǎn)學(xué)研教學(xué)平臺(tái)。省農(nóng)科院將適宜蘇北地區(qū)種植優(yōu)質(zhì)稻米新品種(品系)、優(yōu)質(zhì)山藥新品種、草莓立體栽培技術(shù)、珍稀菌菇工廠化生產(chǎn)技術(shù)等新品種新技術(shù)在連云港市各個(gè)縣區(qū)推廣普及,為帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高土地綜合效益、帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收、促進(jìn)整個(gè)社會(huì)發(fā)展起到積極作用。
創(chuàng)新帶貧機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展。針對(duì)低收入農(nóng)戶和省定經(jīng)濟(jì)薄弱村不同幫扶需求,建立“嵌入式”、“撬動(dòng)式”、“契約式”、“聯(lián)動(dòng)式”帶貧機(jī)制,多層次、全方位、多種方式實(shí)現(xiàn)低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧。如贛榆丘陵山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的用工模式,黑林鎮(zhèn)萬(wàn)畝藍(lán)莓采摘期間用工需求非常旺盛,實(shí)現(xiàn)丘陵山區(qū)土地增值的同時(shí),還可解決當(dāng)?shù)氐褪杖肴丝诘木蜆I(yè)問(wèn)題。
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