農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前宣布今年夏糧豐收已成定局，在面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，畝產(chǎn)將提高10公斤。2019年夏糧豐收意義重大，一方面夏糧豐收為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)，有利于促發(fā)展、穩(wěn)物價(jià)、增信心；更重要的一方面在于，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，是維系社會(huì)穩(wěn)定的“定海針”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)住了，“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院守好了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就有了“壓艙石”，應(yīng)對(duì)國(guó)際上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就有了充足的底氣。

　　糧食安全極端重要。一個(gè)越來越強(qiáng)烈的共識(shí)是，對(duì)于近14億人口的中國(guó)來說，糧食安全不能依靠國(guó)際貿(mào)易解決，應(yīng)主要立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。全世界70多億人口，正常年景下每年能生產(chǎn)的谷物也就是25億噸，能進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易的只有3億噸，相當(dāng)于我國(guó)糧食需求量的一半；大米貿(mào)易量約700億斤，僅相當(dāng)于我國(guó)大米消費(fèi)量的25%。總的看，國(guó)際市場(chǎng)調(diào)劑空間有限，真到用時(shí)難以買到。退一步講，如果我國(guó)長(zhǎng)期大量采購(gòu)糧食，不僅代價(jià)高昂，也容易受制于人。

　　糧食生產(chǎn)又有特殊性，產(chǎn)量大落容易，起來很難。在糧食問題上不能僥幸，一旦出了大問題，之后多少年都會(huì)被動(dòng)。當(dāng)前，糧食生產(chǎn)面臨新形勢(shì)。一方面，伴隨人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)，糧食需求總量剛性增長(zhǎng)；另一方面，自然災(zāi)害頻發(fā)、資源約束趨緊、生產(chǎn)成本攀升，這是糧食生產(chǎn)要長(zhǎng)期面對(duì)的。

　　在上述視角下審視今年的夏糧，*的特點(diǎn)不僅僅是產(chǎn)量增加，而是豐收的質(zhì)量又有提高。具體來說，就是結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、效益提升、方式轉(zhuǎn)綠。結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，即優(yōu)勢(shì)區(qū)種植面積擴(kuò)大、非優(yōu)勢(shì)區(qū)適當(dāng)休耕輪作；效益提升，即優(yōu)質(zhì)專用的強(qiáng)筋、弱筋小麥面積比上年明顯提高；方式轉(zhuǎn)綠，即節(jié)水節(jié)藥節(jié)肥效益明顯，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力減小。

　　夏糧豐收有利于促發(fā)展。一方面，有了糧食的保障，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有了回旋余地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整消除了后顧之憂。另一方面，這也為增加農(nóng)民收入、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了保障。主產(chǎn)區(qū)相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民仍以種糧為重要收入來源，糧食生產(chǎn)依然是農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。從提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)角度看，其對(duì)滿足城市居民消費(fèi)升級(jí)需求、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力具有重要作用。

　　夏糧豐收有利于穩(wěn)物價(jià)。糧價(jià)是百價(jià)之基，處于牽一發(fā)而動(dòng)全身的基礎(chǔ)性地位，如果糧價(jià)上漲必將帶動(dòng)很多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)。當(dāng)前，我國(guó)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢(shì)好、庫(kù)存足、價(jià)格穩(wěn)，蔬菜、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給充裕。前期受氣候、疫病等不利因素影響，水果、豬肉和雞蛋等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)一定上漲。夏糧豐收則穩(wěn)住了食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，也就是穩(wěn)定了預(yù)期。

　　夏糧豐收有利于增信心。在人多地少水缺的發(fā)展中國(guó)家，夏糧再獲豐收，再次證明國(guó)家重農(nóng)抓糧的政策方向是正確的，防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的技術(shù)是有效的，體現(xiàn)了中國(guó)特色糧食發(fā)展的道路自信?？v觀世界上真正強(qiáng)大的國(guó)家，都是能確保自己糧食安全的國(guó)家。當(dāng)前，我國(guó)外部環(huán)境日趨復(fù)雜多變，夏糧豐收必定極大增強(qiáng)我們應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的信心。

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