日前,筆者從四川省廣元市農(nóng)業(yè)局了解到,該市以園區(qū)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體和抓手,從分散示范到全域推進(jìn),實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織“五位一體”綜合建設(shè)提升園區(qū)發(fā)展水平,已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)100個,核心區(qū)總面積103萬畝,輻射帶動了全市280萬畝特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、綠色發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
作為農(nóng)業(yè)大市,廣元市地處秦巴山腹地,境內(nèi)崇山起伏,溝壑縱橫,農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化經(jīng)營的成本高、難度大,農(nóng)業(yè)比較效益低。2008年,廣元市在四川省率先啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),拉開了以園區(qū)建設(shè)為抓手培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地的大幕。
至今,歷經(jīng)兩輪持續(xù)建設(shè),廣元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已形成“點(diǎn)連線、線成面、面構(gòu)區(qū)”的格局。其中蒼溪縣整縣創(chuàng)建為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、首批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
在兩輪建設(shè)中,廣元緊扣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這個“題眼”,圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽水產(chǎn)、高山綠色果蔬、特色山珍、富硒富鋅茶葉、道地中藥村等“六大”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、調(diào)優(yōu)品種、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。為推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集成創(chuàng)新了一批低碳循環(huán)栽培、綠色有機(jī)栽培、省力化栽培、物聯(lián)網(wǎng)、商品化處理等節(jié)本降耗、提質(zhì)增效技術(shù),推進(jìn)了水肥一體化、智能滴(噴)灌、全域監(jiān)控等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)戶承包地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)集中,培育園區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民2.7萬人,發(fā)展園區(qū)農(nóng)民合作社760家、家庭農(nóng)場1120家、種養(yǎng)大戶14600戶,培育*龍頭企業(yè)2家,省市級龍頭企業(yè)50家。目前,全市單個園區(qū)基本形成萬畝億元規(guī)模,“一園一業(yè)、多園一業(yè)”形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,“園園相聯(lián)、成片成帶”形成區(qū)域規(guī)模。
同時,為處理好園區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)村落的關(guān)系,廣元探索了“五位一體”的園區(qū)建設(shè)路徑,除圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善路網(wǎng)、水網(wǎng)、田網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中外,重點(diǎn)圍繞新村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理展開。
在新村建設(shè)上,按照“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”原則,結(jié)合易地扶貧搬遷和田園綜合體建設(shè),充分彰顯川北農(nóng)村民居和生態(tài)田園特色,建設(shè)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的幸福美麗新村1572個,園區(qū)新村建設(shè)覆蓋面達(dá)*。在基層組織上,探索建立了跨村跨鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)黨組織、社區(qū)黨支部和合作組織黨支部,選優(yōu)配強(qiáng)了園區(qū)基層組織帶頭人,吸納和補(bǔ)充新型經(jīng)營主體進(jìn)入黨組織,建立了園區(qū)重大事務(wù)科學(xué)決策制度,并規(guī)范了園區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開。
目前,園區(qū)良種普及率、園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理率、園區(qū)新村建設(shè)覆蓋面、園區(qū)黨組織覆蓋率、黨務(wù)政務(wù)公開率均達(dá)*?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已成為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的樣板區(qū)。
尤其值得一提的是,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭,廣元帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范園、戶辦特色產(chǎn)業(yè)園同步建設(shè),形成“三園”聯(lián)動發(fā)展格局,把小農(nóng)戶帶入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。作為整縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的蒼溪,就拿出真金白銀鼓勵小農(nóng)戶自辦庭園參與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制讓農(nóng)戶分享園區(qū)發(fā)展成果,讓10萬余戶小庭園重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
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