十一月的江蘇南京,各式農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果云集于“全國雙新雙創(chuàng)博覽會”,來自湖北的42項參展技術和模式備受關注。
稻田綜合種養(yǎng)技術,輪捕輪放實現(xiàn)稻蝦連作、共作和小龍蝦生態(tài)繁育的良性循環(huán);高山十字花科蔬菜根腫病綜合防控技術,大大提高了防治效果和穩(wěn)定性……一系列農(nóng)業(yè)科技新成果,讓觀展者覺得既“開眼”,又深感“管用”。
更難能可貴的是,這些創(chuàng)新成果并非直接從實驗室到博覽會的,而是經(jīng)過了荊楚農(nóng)民檢驗,從湖北田疇走來的。
作為農(nóng)業(yè)大省、科研大省,湖北省委省政府高度重視農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,特別強調(diào)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,讓科研成果真正結(jié)出農(nóng)業(yè)碩果。
近年來,湖北省以基層農(nóng)技推廣體系改革與建設項目為抓手,扎實穩(wěn)妥推進基層農(nóng)技推廣服務體系建設,培育了一批農(nóng)業(yè)科技示范戶,建成了一批農(nóng)業(yè)試驗示范基地,推廣了一批農(nóng)業(yè)主推技術,打造了一支務實的農(nóng)業(yè)科技人員隊伍,有效提升了基層農(nóng)技推廣的服務能力,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應用,促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科技支撐。據(jù)測算,2011~2017年,湖北農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率由54.2%增至57.7%,平均增速高出全國0.62個百分點。
健體系:
完善農(nóng)技推廣新機制
2012年以來,湖北省農(nóng)業(yè)主管部門全面貫徹落實中央關于農(nóng)技推廣的決策部署,健全完善基層農(nóng)技推廣體系,全面提高農(nóng)技推廣服務效能,逐步建立了以國家公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)為主導,以科研院所、大專院校、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等為重要補充的“一主多元”農(nóng)技推廣服務體系。
湖北省每年從中央爭取全國農(nóng)技推廣體系改革與建設項目資金1億多元,覆蓋全省農(nóng)業(yè)縣市,通過建立“專家—技術指導員—試驗示范基地—科技示范主體—小農(nóng)戶”的新型農(nóng)技推廣服務模式,在加強對農(nóng)村新型經(jīng)營主體*服務的同時,也有效帶動了小農(nóng)戶學習并利用新技術。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的延伸績效考核中,湖北省已連續(xù)四年被評為*。
湖北省級財政為全國農(nóng)技推廣補助項目配套資金2400萬元,重點用于基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的條件能力建設。截至2018年底,全省已建成了651個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站,擁有固定的辦公和培訓場所、辦公培訓設備、交通工具、檢驗檢測儀器等,提升了農(nóng)技推廣服務手段。
110多名國家、省級農(nóng)業(yè)專家,與湖北的農(nóng)業(yè)縣市建立一對一的服務。2018年,湖北省承擔了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)重大技術協(xié)同推廣計劃試點任務,圍繞“水稻+”等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保,組建五個協(xié)同推廣團隊,實現(xiàn)推廣一套技術、服務一個產(chǎn)業(yè)、帶動一批主體、培養(yǎng)一批人才、形成一個模式“五個一”的試點目標。發(fā)揮龍頭企業(yè)的技術推廣優(yōu)勢,不斷鞏固完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,加快先進實用技術的推廣應用。
強能力:
培養(yǎng)“一懂兩愛”的農(nóng)技人才隊伍
按照中央、湖北省委省政府有關文件精神,湖北省農(nóng)業(yè)主管部門創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念,將“一懂兩愛”融入農(nóng)技人員培養(yǎng)工作中,平均每人每年至少接受2次培訓。2009年至今,共計8萬多人次參加培訓。2017年,湖北省基層農(nóng)技推廣體系建設第三方評估小組評估數(shù)據(jù)顯示,接受培訓的基層農(nóng)技人員對培訓活動滿意率為99%,其中63%的農(nóng)技人員參加培訓的天數(shù)超過15天。
湖北將農(nóng)技培訓擴展延伸至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的終端人才,大力造就多層次新型農(nóng)村實用人才。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領軍人才、新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、龍頭企業(yè)高管人才、合作社理事長人才的培育工作。2011年以來,全省各級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)本地主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),累計培訓生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的實用人才近90萬人。2017年,全省共整合1.95億元項目資金,用于開展“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體壯大行動”,引導農(nóng)民穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),走職業(yè)化發(fā)展道路。
通過系統(tǒng)培訓和政策扶持,湖北省已樹立起龍頭企業(yè)帶動的監(jiān)利“福娃模式”、農(nóng)民專業(yè)合作社帶動的天門“華豐模式”、家庭農(nóng)場集約發(fā)展的“武漢經(jīng)驗”,基層農(nóng)技推廣服務水平明顯提高。
推技術:
農(nóng)業(yè)科技勇當產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主攻手”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,技術先行。湖北省農(nóng)業(yè)主管部門按照“成果研發(fā)單位+農(nóng)技推廣部門+試驗示范基地+新型經(jīng)營主體”的協(xié)同推廣模式,建立技術和推廣雙首席專家制度,開展農(nóng)業(yè)重大技術協(xié)同推廣,解決了許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的實際問題。
2017年,稻田綜合種養(yǎng)技術在潛江、鄂州、黃陂、孝感、沙洋、遠安、仙桃、天門、蘄春、通城等10個示范推廣縣市累計推廣250萬畝。和單一種植水稻的稻田相比,稻田農(nóng)藥使用量下降68%,化肥使用量下降24%。每畝增產(chǎn)小龍蝦100公斤以上,較單種水稻畝均增效約2500元,累計增效76.75億元。
在宜昌市和恩施州推廣的高山十字花科蔬菜根腫病綜合防控技術,成功地解決了以往同類研究中防治效果不高、不穩(wěn)定的問題。對高山十字花科根腫病防治效果可達80%以上,并可使商品菜達到95%以上。項目區(qū)基地內(nèi)平均畝產(chǎn)近3700公斤,畝均增產(chǎn)800公斤,增產(chǎn)幅度達21.62%。
近年來,湖北省農(nóng)業(yè)主管部門以全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設項目為依托,整合中央和省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,實施農(nóng)業(yè)主推技術“百千萬”工程,150余項主推技術實行一家單位牽頭、多家單位參與的“一主多元”技術推廣模式,每項主推技術都成立了一個專家工作團隊,推進先進實用技術進村、到社、到場、到田、入戶。
據(jù)第三方評估,2017年全省共推廣應用新技術、新品種、新模式等“三新”技術5200多萬畝,舉辦示范樣板1538個,開展農(nóng)民技術培訓5600多場次,培訓人數(shù)11萬多人次,技術推廣到位率達98%,累計實現(xiàn)節(jié)本增效132.9億元。
增動力:
加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
湖北省堅持依靠創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,湖北省委書記蔣超良在湖北省委第十*黨代會上明確提出,要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育作為*關鍵的兩個抓手。2012年,湖北省財政投入1000萬元,設置省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系項目,2012~2015年,通過開展*批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,在水稻一種兩收、地方雞生態(tài)養(yǎng)殖、河蟹分段綠色養(yǎng)殖等多個產(chǎn)業(yè)取得了明顯成效,產(chǎn)投比達到了117∶1。目前正加緊實施第二批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設項目。
2018年2月,湖北省政府下發(fā)了《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見》(鄂政發(fā)〔2018〕9號)文件,提出了十條含金量高的具體措施。重點是幫科研單位減負,激活科研單位的創(chuàng)新活力,給科技人員松綁,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。湖北省農(nóng)業(yè)主管部門研究制定了《湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動方案(2018-2020)》,投入8000萬元資金,聚焦種業(yè)、雙水雙綠、特色水果、綠色水產(chǎn)等10大產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,通過協(xié)同創(chuàng)新,開展聯(lián)合攻關。
2016年,湖北省農(nóng)業(yè)主管部門聯(lián)合湖北省農(nóng)科院,成立了由大專院校、科研院所、農(nóng)業(yè)推廣部門和農(nóng)業(yè)企業(yè)等194家單位組成的省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,啟動農(nóng)業(yè)科技“五個一”行動,在“十三五”期間組織農(nóng)業(yè)科技工作者開展100項重大農(nóng)業(yè)科技項目研發(fā),與全省100家以上農(nóng)業(yè)企業(yè)深度合作,進駐1000個村莊進行科技培訓和服務,深入1萬戶農(nóng)家開展*扶貧脫貧工作,培養(yǎng)1000名農(nóng)業(yè)科技精英。
壯產(chǎn)業(yè):
走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路
提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,是提高科技支撐、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長肖伏清表示,必須堅定不移地深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力,走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。目前,湖北全省農(nóng)業(yè)技術推廣部門形成了發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的新共識,樹牢生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,緊密結(jié)合全省優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè),集成創(chuàng)新現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型技術與模式,打造了一批不同區(qū)域、特色鮮明的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。
如在茶產(chǎn)區(qū)大力推廣病蟲害綠色防控技術,減少化學農(nóng)藥用量60%以上,核心示范園減少*,綠色防控核心示范區(qū)一般只用藥3~4次,比茶農(nóng)傳統(tǒng)防治減少3次,茶園生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),天敵數(shù)量明顯減少,茶葉病蟲危害損失率控制在3%以內(nèi)。
在稻田套養(yǎng)小龍蝦,稻田稻飛虱、紋枯病的發(fā)病率和雜草危害大大降低,稻田生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,實現(xiàn)了蝦稻種養(yǎng)的周年繁養(yǎng)良性循環(huán)。
2016年,湖北省成為國家10個畜禽糞污綜合利用試點省市之一。2017年原農(nóng)業(yè)部對湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達99.4%,為歷年*,居全國*位。2018年新認證“三品一標”產(chǎn)品946個,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯提速,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益明顯提升。
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