河南省淅川縣不僅是南水北調(diào)中線核心水源區(qū)和渠首所在地,還是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、河南省深度貧困縣。顯然,在“保證一池清水北送”的同時實現(xiàn)脫貧,淅川必須要找到解決難題的方法。
近年來,作為全省公益林面積*的縣,淅川將脫貧攻堅與林業(yè)項目實施、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,闖出一條水源地貧困縣林業(yè)扶貧的路子來。
涉林收入占貧困戶總收入的1/4
自脫貧攻堅工作開展以來,淅川充分發(fā)揮林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,堅持項目帶動,做實短線扶貧,突出生態(tài)高效,做強中線產(chǎn)業(yè),立足資源稟賦,做大長線旅游。
從2017年開始,淅川縣從建檔立卡貧困戶中挑選有一定勞動能力的人從事生態(tài)護林員工作,目前已選聘2867人,每人每年補助資金達3600元,并鼓勵他們參與營林工作,提高收入。馬蹬鎮(zhèn)馬家村建檔立卡貧困戶彭書功就是其中之一。“我從2014年開始參與造林,每天工費100元,造林期一個月要在造林點工作20多天。”彭書功說,每年10月到次年4月都會參加造林,一年能收入3萬多元。
近兩年,淅川縣引導(dǎo)貧困戶參與森林撫育和重點造林工程,共補助資金77.9萬元。
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,淅川縣大力推廣生態(tài)林果。縣林業(yè)局重點引導(dǎo)貧困戶利用房前屋后、田埂地頭栽植經(jīng)濟林,將發(fā)展庭院經(jīng)濟與*扶貧相結(jié)合,在122個重點扶貧村,鼓勵每戶農(nóng)戶栽植20-30株軟籽石榴、核桃樹。
淅川的林業(yè)扶貧工作還得到省級層面的大力扶持。河南省林業(yè)廳與淅川縣開展結(jié)對幫扶工作,在資金、項目等方面給予大力扶持,并安排20多名科技干部到淅川各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展幫扶工作。河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院也與淅川縣結(jié)成幫扶對子,為淅川林業(yè)發(fā)展提供了科技支撐。
目前,淅川縣累計發(fā)展產(chǎn)業(yè)林33萬畝,擁有林業(yè)專業(yè)合作社85個,入社農(nóng)民1.9萬余戶。全縣貧困戶通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑采摘、鄉(xiāng)村旅游和涉林務(wù)工等,年人均收入1500元,占貧困戶總收入的1/4。
3萬貧困人口吃上“生態(tài)飯”
近年來,為激發(fā)經(jīng)營主體和貧困群眾發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,淅川縣采取“保底分紅”“三權(quán)分置”“返租倒包”“資產(chǎn)收益”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
“我的杏李林已進入盛果期,今年采收鮮果40噸,*一項收入就達12萬元。我還在林下種了花生和中藥材,養(yǎng)了家禽。”在老城鎮(zhèn)秧田村,記者見到正在林間給鵝喂食的村民劉根太,他是老城鎮(zhèn)*先開始種植杏李的種植大戶,7年前他就承包了20畝土地種植杏李。
目前,老城鎮(zhèn)有17個村種植杏李,面積達2.5萬畝。老城鎮(zhèn)引進淅川縣中線水源杏李林果有限公司,村民以土地入股,公司包種苗、技術(shù)和銷售。從種植第四年進入掛果期開始,公司統(tǒng)一收購杏李鮮果,每畝杏李林保底價3000元,超出部分林農(nóng)按照85%提成。
“我們現(xiàn)在共建了17個杏李種植基地,還建有600多畝育苗基地。村民種植的杏李苗木全部由公司提供,我們還會為種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。”淅川縣中線水源杏李林果有限公司總經(jīng)理馬明理告訴記者,目前,老城鎮(zhèn)有4000多戶農(nóng)民以土地入股種植杏李,進入盛果期后,種植戶每畝能收入1萬多元。
九重鎮(zhèn)唐王橋村引進福森藥業(yè)集團有限公司建設(shè)金銀花種植基地,公司以“反租倒包”模式流轉(zhuǎn)6000畝土地種植金銀花,并與貧困戶簽訂務(wù)工協(xié)議,優(yōu)先為貧困戶提供務(wù)工機會。
“村里27戶農(nóng)民85人長年在基地務(wù)工。”唐王橋村村主任高申翔說,引進福森藥業(yè)后,村民將土地流轉(zhuǎn)給公司,金銀花種植基地建成后,村民人均年收入將增加七八千元。
目前,淅川共引進65家企業(yè)投資生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)林果已突破30萬畝,林下套種面積超過1/3,基本實現(xiàn)貧困戶全覆蓋,戶均1畝果園?,F(xiàn)有的16萬畝果樹已掛果,3年內(nèi)進入盛果期,戶均年增收可達6000元以上,3萬多貧困人口將吃上“生態(tài)飯”。
生態(tài)旅游讓1600戶貧困戶受益
在淅川,改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)實現(xiàn)了互促互進。
近兩年,淅川縣委、縣政府以核心水源區(qū)和調(diào)水源頭的區(qū)位優(yōu)勢以及良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),把發(fā)展全域旅游作為重要工作之一給予大力扶持。全縣圍繞造林、造景、造福、造富目標,在主要河流兩岸實施組團式塊狀混交式滅荒造林,建設(shè)生態(tài)景觀帶。全縣借助山水林田湖草和荒山荒坡治理項目,高標準打造“淅川梯田”,著力構(gòu)建環(huán)丹江湖“一小時旅游圈”。
淅川縣在丹江口水庫東岸打造環(huán)庫生態(tài)經(jīng)濟景觀帶,根據(jù)沿線各村地理位置、立地條件和產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃的不同,在沿線兩側(cè)荒山重點栽植櫻花、海棠等簇團式景觀林,在立地條件較好的耕地和荒坡發(fā)展軟籽石榴、核桃、櫻桃等經(jīng)濟林采摘園。工程沿線全長25公里,造林綠化總面積2.5萬畝。
淅川縣林業(yè)局把扶貧工作與鄉(xiāng)村綠化相結(jié)合,改善村民人居環(huán)境,為發(fā)展全域旅游奠定基礎(chǔ)。全縣投資4955萬元實施“百村綠化”工程,對村內(nèi)公共綠地、道路進行組團式、立體式綠化美化,在村內(nèi)閑置地及房前屋后發(fā)展以核桃、大櫻桃等為主的經(jīng)濟林,實現(xiàn)綠化全覆蓋。目前,淅川已完成“百村綠化”總?cè)蝿?wù)的90%。
全縣還在城區(qū)內(nèi)建成4個城市公園,在城郊建成鳳凰山省級森林公園和金河泓森植物園,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了5個森林小鎮(zhèn)。目前,淅川已建成鄉(xiāng)村旅游示范村和農(nóng)旅示范園40多個、農(nóng)家樂500余家,帶動周邊1600戶貧困戶年均增收5000元以上。
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