近日，國家發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合印發(fā)《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案（2018年—2020年）》（下文簡稱《方案》），提出“鼓勵引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)”，加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持。此前，2018年中央一號文件明確提出關(guān)于“實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程”的要求。今年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，指出改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。一系列政策表明，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日益受到重視，也對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出了更高要求。

　　有業(yè)界人士指出，旅游發(fā)展將進入“村時代”，鄉(xiāng)村旅游大有可為，同時也需積極謀求轉(zhuǎn)型，進入品質(zhì)發(fā)展期。

　　美麗鄉(xiāng)村加速建設(shè)

　　文化和旅游部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國鄉(xiāng)村旅游接待游客25億人次，占國內(nèi)旅游人數(shù)的一半；鄉(xiāng)村旅游投資額占當(dāng)年國內(nèi)旅游投資總額的近1/3。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游各類經(jīng)營主體已達(dá)33萬家，較上年增加了3萬多家。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈蓬勃態(tài)勢。

　　然而，仍有許多地處邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，受限于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無法“美名遠(yuǎn)播”。此次《方案》中提出了提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境的系列措施，涉及道路、停車場、垃圾和污水處理設(shè)施等方面。

　　2011年以前，浙江省安吉縣魯家村沒有垃圾箱，河道、路邊遍布垃圾。近幾年，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施，魯家村村容村貌得到很大改善，環(huán)境美了，游客慕名而來。同樣的變化也發(fā)生在山東省沂南縣竹泉峪村。這個曾經(jīng)的“空心村”，生活垃圾隨意丟棄，污水橫流，通過旱廁改造、垃圾處理、污水治理等措施，農(nóng)村環(huán)境得到根本改善，村民的生活品質(zhì)大大提高。如今，竹泉峪村成了遠(yuǎn)近聞名的竹泉村旅游度假區(qū)。“農(nóng)民是鄉(xiāng)村旅游的參與者，也是*終的受益者，只有讓他們自覺參與，才能實現(xiàn)長效。”負(fù)責(zé)度假區(qū)運營的山東龍騰竹泉旅游發(fā)展有限公司運營總經(jīng)理趙軍指出，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展意義重大。

　　“原味”“高品”成賣點

　　鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期，“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家院”，幾乎是其全部的“賣點”。近年來，隨著人們旅游頻次的增加，旅游需求不斷變化。中國旅游研究院副研究員吳麗云指出，我國鄉(xiāng)村旅游已進入以滿足城鄉(xiāng)居民不斷提升的旅游需求為目標(biāo)的品質(zhì)發(fā)展期。

　　在30年的發(fā)展歷程中，如何避免“千村一面”，一直是各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的考驗。老街、老宅、農(nóng)家飯這些“老三樣”難以長久吸引游客目光，也限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展思路。文化+旅游、保留鄉(xiāng)村原有的文化特色，成為各界對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的共識。如何做，卻仍有待實踐的不斷打磨。

　　位于關(guān)中平原腹地的陜西省禮泉縣袁家村，是打造鄉(xiāng)村文化的成功樣本。袁家村里，墻上掛著黃玉米，毛驢拉著石磨研磨著紅辣椒……靠著再現(xiàn)“土得掉渣”又“原汁原味”的關(guān)中生活場景，袁家村每年吸引著400萬游客前來，感受被譽為陜西版的“清明上河圖”。國家鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師宰建偉指出，這種真實、活化的鄉(xiāng)村生活，能夠帶給都市游客不一樣的體驗。

　　在日前舉行的“2018北京順義首屆旅游發(fā)展高峰論壇”上，中國社會科學(xué)院旅游研究中心秘書長金準(zhǔn)表示，鄉(xiāng)村也可以是高凈值人群的消費目的地，鄉(xiāng)村可以變成高端的鄉(xiāng)村俱樂部，這為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了新思路。

　　村民觀念悄然改變

　　已是冬季，江蘇淮安盱眙縣天泉湖鎮(zhèn)的農(nóng)家樂老板陳開山依舊很忙碌，雖然不是節(jié)假日，每天依然有十幾撥客人前來。如今，慕名來到天泉湖鎮(zhèn)的游客，已經(jīng)不再僅是為了吃龍蝦、看山景，攝影、寫生、徒步等成為他們的新選擇。據(jù)統(tǒng)計，天泉湖鎮(zhèn)周邊116個農(nóng)家樂，年接待游客超過40萬人次，戶均年收入超過20萬元。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展讓村民們過上了好日子，也悄然改變著他們的觀念。

　　因為距離盱眙車程僅1小時，南京游客史一達(dá)幾乎每個月都會到盱眙度假。“可以說，我親眼目睹著天泉湖鎮(zhèn)*天變美。”史一達(dá)介紹，大概七八年前，自己*次來盱眙的時候，找個可心的吃飯地方并不容易，村容環(huán)境也不理想。“現(xiàn)在農(nóng)家樂越來越多，而且家家生意都很紅火。村道干凈了，農(nóng)民的房子越建越漂亮。”

　　生活逐漸步入小康，農(nóng)家樂老板們和村民們還有更大的目標(biāo)。“90后”小楊自稱“農(nóng)家樂二代”，正在計劃將自家的農(nóng)家樂升級成特色民宿。為此，他已先后到浙江臨安、四川成都、安徽黃山等多地考察“網(wǎng)紅”民宿，“我想打造有盱眙特色的民宿，讓游客能感受到我們當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化。”

　　今年4月20日，盱眙首屆“*山讀書節(jié)”啟動，并舉辦了“記住鄉(xiāng)愁”原創(chuàng)作品征集暨端午誦讀會，“多讀書，讀好書，善讀書”的觀念潛移默化地影響著村民，塑造著鄉(xiāng)村的文化品格。

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