為了打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,寧夏銀川市日前出臺(tái)《關(guān)于發(fā)生焚燒秸稈等廢棄物污染環(huán)境事件問責(zé)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),明確規(guī)定“對(duì)凡是轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)秸稈等廢棄物焚燒污染環(huán)境事件的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員一律嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)”。
《辦法》明確了“一事三追責(zé)”。規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)秸稈等廢棄物焚燒污染環(huán)境事件的,不僅要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的主體責(zé)任,追究農(nóng)牧、綜合執(zhí)法等相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理責(zé)任,還要追究縣(市)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)故意焚燒秸稈等廢棄物污染環(huán)境涉嫌犯罪的行為人,明確規(guī)定由公安機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。對(duì)縣(市)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的自治區(qū)農(nóng)墾集團(tuán)所屬國(guó)有農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)秸稈等廢棄物焚燒污染環(huán)境事件的,明確規(guī)定要移交自治區(qū)相關(guān)部門處理。
《辦法》明確規(guī)定了3種問責(zé)處理方式,包括建議相關(guān)部門給予減發(fā)、扣發(fā)工作補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)處罰;通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、誡勉談話、免職等組織處理;黨紀(jì)政務(wù)處分。對(duì)失職瀆職涉嫌職務(wù)犯罪的,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。對(duì)不可抗力等自然原因造成秸稈等廢棄物焚燒污染環(huán)境事件的,或者能主動(dòng)采取措施,有效避免或者阻止嚴(yán)重后果或不良影響發(fā)生的情形,規(guī)定可以從輕、減輕處罰。
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