夏收小麥?zhǔn)召徱呀猜暎壳暗氖袌雠c去年相比,收購進(jìn)度下降、價格上漲,而部分地區(qū)農(nóng)民則更關(guān)心受災(zāi)的小麥?zhǔn)詹皇漳兀?/p>
建立保護(hù)機(jī)制助農(nóng)減災(zāi)
“各地認(rèn)真落實糧食安全省長責(zé)任制,積極引導(dǎo)多元市場主體入市收購,江蘇、安徽、湖北、河南等地還出臺了超標(biāo)糧食收購處置方案,千方百計解決好超標(biāo)小麥的收購處置。中糧、中化、中國供銷集團(tuán)等大型央企帶頭入市收購。”國家糧食和物資儲備局新聞發(fā)言人陳書玉表示。
陳書玉表示,今年小麥?zhǔn)転?zāi),確實給糧食收購工作帶來較大影響。糧食和儲備局會同發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下發(fā)緊急通知,要求各地和有關(guān)中央企業(yè)切實抓好超標(biāo)小麥?zhǔn)召徧幹霉ぷ鳎瑥?qiáng)化為農(nóng)服務(wù)措施,幫助農(nóng)民減少因災(zāi)損失,綜合施策標(biāo)本兼治,建立健全受災(zāi)地區(qū)農(nóng)民利益保護(hù)長效機(jī)制。
今年收糧對質(zhì)量要求更高
“今年國家在河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6個主產(chǎn)省繼續(xù)對小麥實行*收購價政策,*收購價格為每斤1.15元,比2017年下調(diào)了0.03元。”
陳書玉介紹,國家糧食和儲備局會同有關(guān)部門對《小麥和稻谷*收購價執(zhí)行預(yù)案》進(jìn)行了重新修訂,主要變化有:一是政策性收購時間延后,小麥政策執(zhí)行時間為6月1日-9月30日,政策執(zhí)行起始時間適當(dāng)延后;二是政策性收購標(biāo)準(zhǔn)更高,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從國標(biāo)五等及以上提高到國標(biāo)三等及以上,四等及以下的糧食由各地組織引導(dǎo)市場化收購;三是不合要求小麥妥善處理,明確不符合食品安全要求的小麥,由各地按照糧食安全省長責(zé)任制和食品安全地方政府負(fù)責(zé)制的要求組織收購處置。
小麥?zhǔn)召忂M(jìn)度比上年慢
目前夏糧收購進(jìn)程已經(jīng)過半,安徽、江蘇、河南3省啟動了小麥*收購價執(zhí)行預(yù)案,江蘇、四川等省收購工作接近尾聲。市場化收購比重占九成以上。
陳書玉表示,從小麥?zhǔn)召徢闆r分析,今年收購進(jìn)度較上年偏慢,收購數(shù)量下降,主要原因有3個:
——部分地區(qū)受災(zāi)。由于小麥?zhǔn)斋@期間,長江中下游和淮河流域部分地區(qū)遭遇大風(fēng)、連續(xù)陰雨等災(zāi)害天氣,湖北、安徽、河南等產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)転?zāi)較重,產(chǎn)量和質(zhì)量均有所下降。
——市場化收購期拉長。前幾年政策性收購主導(dǎo)市場,農(nóng)戶集中售糧、收儲企業(yè)集中收糧特征明顯。今年受政策調(diào)整和災(zāi)情影響,托市數(shù)量大幅減少,市場化購銷更為活躍,市場主體、購銷渠道、收購資金來源更趨多元,收購期拉長。
——有的農(nóng)民持糧惜售。據(jù)了解,農(nóng)民、種糧大戶和經(jīng)紀(jì)人手中還有部分余糧,對質(zhì)量好的糧食普遍持糧待漲。另外,有的農(nóng)戶直接將不合格的小麥用于家庭養(yǎng)殖,這部分小麥沒有進(jìn)入市場流通。
小麥價格明顯上漲
據(jù)介紹說,目前三等及以上標(biāo)準(zhǔn)品小麥?zhǔn)召従鶅r在每斤1.15元-1.36元,較開秤初期上漲0.1元。同時,不同品質(zhì)小麥形成了合理的價差。符合*收購價收購標(biāo)準(zhǔn)的小麥銷路好,價格大都高于每斤1.15元的*收購價格水平。有的優(yōu)質(zhì)小麥價格超過1.3元,局部地區(qū)的普通小麥已接近每斤1.3元。“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)賣得以體現(xiàn),也與糧食收儲制度改革的目標(biāo)是一致的。這將有利于引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),通過市場實現(xiàn)增收。”
陳書玉表示:“農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等單位及時完善信貸政策,強(qiáng)化金融服務(wù),支持各類糧食企業(yè)開展市場化收購,重點(diǎn)加大對超標(biāo)小麥?zhǔn)召彽男刨J支持力度。各地糧食部門加強(qiáng)農(nóng)戶儲糧指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)主動與農(nóng)戶對接,開展預(yù)約收購、上門收購、綠色通道等多元化收購服務(wù)。充分利用建成的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,為農(nóng)民提供‘代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售’服務(wù),推動農(nóng)戶節(jié)糧減損。”
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