“一石激起千層浪”。*“億元對賭水質(zhì)”的生態(tài)補償機制試點竟然為安徽省開辟了環(huán)境保護新途徑。2012年起,在財政部、原環(huán)保部指導下,皖浙兩省在新安江流域?qū)嵤┤珖?跨省流域生態(tài)補償機制試點,6年過去,試點開展兩輪,新安江上游流域總體水質(zhì)為優(yōu),千島湖湖體水質(zhì)總體穩(wěn)定保持為Ⅰ類。此后,安徽省*省級層面的生態(tài)補償機制2014年落地大別山;借鑒新安江經(jīng)驗,《安徽省地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》今年1月1日起實施,共同發(fā)力守護安徽省的綠水青山。
早在2012年,試點啟動初期,安徽省就把新安江流域綜合治理作為建設生態(tài)強省的“一號工程”,并在市、縣政府分類考核中,把黃山市單獨作為四類地區(qū),加大生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等考核權(quán)重。兩輪試點以來,中央財政及皖浙兩省共計撥付補償資金39.5億元。黃山市推進新安江流域綜合治理,投入資金120.6億元,實施農(nóng)村面源污染、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、工業(yè)點源污染整治、生態(tài)修復工程等項目225個,并設立新安江綠色發(fā)展基金,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。
黃山市更是全力以赴,近6年來累計關(guān)停污染企業(yè)170余家,整體搬遷工業(yè)企業(yè)90多家,優(yōu)化升級項目超過500個;近3年來共否定外來投資項目180個,投資總規(guī)模達160億元。 積累新安江試點經(jīng)驗后,安徽省*省級層面的生態(tài)補償機制2014年落地大別山。從當年起,省級設立大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)保護補償資金2億元;與此同時,《安徽省地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》今年1月1日起實施,借鑒新安江試點經(jīng)驗,采取“水質(zhì)對賭”模式。辦法明確,在全省建立以市級橫向補償為主、省級縱向補償為輔的地表水斷面生態(tài)補償機制;將跨市界斷面、出省境斷面和國家考核斷面列入補償范圍,實行“雙向補償”。
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