“丁香、紫穗槐、云杉、油松、沙棗等,這里栽種了三十多種樹木。到了夏秋時節(jié)園內(nèi)有七種顏色,可好看了。”6月14日,家住寧夏石嘴山惠農(nóng)區(qū)76歲的老人王修田指著眼前大片的綠地說,“這里是采煤沉陷區(qū),以前到處坑坑洼洼,溝壑遍布,一刮風(fēng),粉煤灰遮天蔽日,周圍居民門窗緊閉,我們都不敢出門。”
曾被譽(yù)為“塞上煤城”的石嘴山市,是“一五時期”國家布局建設(shè)的十大煤炭基地之一。然而,在開采出5億噸煤炭、創(chuàng)造出2000億元人民幣產(chǎn)值、發(fā)出1500億度電之后,資源也近乎枯竭,留給當(dāng)?shù)氐氖请y以為繼的產(chǎn)業(yè)和難以居住的沉陷區(qū)。
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的沉陷區(qū)有43平方公里,嚴(yán)重沉陷區(qū)域面積達(dá)9.1平方公里,平均沉陷深度為8~10米,*沉陷深度為24.39米,地表裂縫140余條,土地、植被遭受嚴(yán)重破壞,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),對礦區(qū)居民構(gòu)成嚴(yán)重威脅,近2萬戶約5萬人的生產(chǎn)生活受到采煤沉陷的影響。
“2008年春季,惠農(nóng)區(qū)委、政府高度重視,吹響了沉陷區(qū)生態(tài)治理的集結(jié)號。截至目前,中央財政累計投入礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金3.94億元,地方政府統(tǒng)籌資金1.2億元,引進(jìn)社會資金8000多萬元。已綠化治理面積達(dá)30多平方公里。共栽植各類樹木550余萬株,而且鋪設(shè)了道路,修建了廣場,變成了石嘴山市名副其實的后花園。”惠農(nóng)區(qū)黃河濕地保護(hù)林場場長賀加懷說。曾經(jīng)誰都不愿意涉足的沉陷區(qū),現(xiàn)如今變成了環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、令人流連忘返的“七彩園”。
同時,惠農(nóng)采煤沉陷區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目吸引社會資金參與20家,治理面積約10000多畝,投資8000萬元。通過政府引導(dǎo),制定優(yōu)惠政策,廣泛吸納社會資金參與治理,不僅大大節(jié)約了國家治理資金投入,也有效解決了治理后長期管護(hù)的問題,實現(xiàn)了由國家專項投入政府財政負(fù)擔(dān)管護(hù)到社會多元化投入和管護(hù)的轉(zhuǎn)變。
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