為深化集體林權(quán)制度改革,破解集體林業(yè)發(fā)展的體制機制問題,我國將探索建立集體林地“三權(quán)分置”運行機制,在依法保護集體林地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護林地經(jīng)營權(quán),建立林地經(jīng)營權(quán)依法向金融機構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相關(guān)制度。
這項工作將在新一輪集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)開展,除建立集體林地“三權(quán)分置”運行機制外,重點還將在完善林權(quán)流轉(zhuǎn)管理制度、創(chuàng)新林權(quán)抵質(zhì)押貸款及林權(quán)收儲擔(dān)保融資方式、完善集體林權(quán)保護制度、培育新型林業(yè)經(jīng)營主體、完善林業(yè)社會化服務(wù)體系、創(chuàng)新森林經(jīng)營管理制度、創(chuàng)新小農(nóng)戶和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展有機銜接機制、深化集體林權(quán)股權(quán)化、社會資本投入林業(yè)模式改革、推動一二三產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)新集體林業(yè)發(fā)展模式等方面開展工作。
國家林業(yè)和草原局林改司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對集體林業(yè)發(fā)展中的重點難點問題,力爭用3年左右時間在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展探索試驗和制度創(chuàng)新,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。
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