年初以來,肇東市通過實(shí)施秸稈禁燒與產(chǎn)業(yè)開發(fā)標(biāo)本兼治、雙策并舉等措施,在治標(biāo)中全面嚴(yán)格貫徹落實(shí)禁燒,在治本中探索有效利用途徑,加速推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用“補(bǔ)短板”上臺(tái)階。目前,正在積極與三千多家會(huì)員企業(yè)的國家秸稈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和秸稈產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行洽談磋商,爭取早落地、早建設(shè)、早生產(chǎn)、早見效。
將秸稈禁燒工作上升為“一把手”工程,變農(nóng)業(yè)部門條塊抓為市委書記、市長親自掛帥全員上陣一齊抓,變常規(guī)性季節(jié)工作為壓倒一切的頭等大事來推進(jìn)。在召開常委會(huì)議、專題部署秸稈禁燒及綜合利用工作的前提下,又多次召開秸稈禁燒工作會(huì)議,進(jìn)行再部署、再落實(shí),市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任狀,并下發(fā)《肇東春季秸稈禁燒和綜合利用工作行動(dòng)方案》,真正實(shí)現(xiàn)市委、政府“一把手”帶頭研究,主抓部署,深入一線推進(jìn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”不離鄉(xiāng)離崗,保證靠前指揮,就地督戰(zhàn);部門“一把手”帶隊(duì)進(jìn)屯包地塊,劃分戰(zhàn)區(qū)管好片,春種不結(jié)束不撤防。同時(shí),發(fā)揮“中國·肇東”網(wǎng)站、電視臺(tái)、新聞媒體、傳單、條幅、墻字、微信短信、召開會(huì)議等方式,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件規(guī)定,播發(fā)《關(guān)于全面禁止野外焚燒秸稈的公告》,提高農(nóng)民科學(xué)利用秸稈認(rèn)知度。組建宣傳工作隊(duì)實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋,使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到野外違法縱火重大危害和處罰后果,真正達(dá)到“不能燒、不想燒、不敢燒”的宣傳效果。
在處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,成立7個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查督導(dǎo),營造秸稈禁燒氛圍,做到每日一督促,每日一巡查,每日一問責(zé),每日一處理,每日一通報(bào)。通過建立網(wǎng)格化、人包地、地見人的無縫隙無空白包保責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐鎮(zhèn)指揮、各部門班子成員全程駐鄉(xiāng)協(xié)防協(xié)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)劃片分包蹲守,鄉(xiāng)村干部聯(lián)手包保地塊,責(zé)任到人,全員上陣,全程值守。目前,已出動(dòng)秸稈打捆機(jī)56臺(tái)、風(fēng)力滅火器632臺(tái)、秸稈出地作業(yè)車輛2176臺(tái)、巡察車輛535臺(tái)、作業(yè)人員4892人、巡察人員1486人,確保有火點(diǎn)在10分鐘內(nèi)到達(dá)撲滅。并結(jié)合村屯環(huán)境綜合整治,以屯為單位,把柴草垛出屯作為重點(diǎn),嚴(yán)禁柴草靠近樹帶和上風(fēng)向。
依托繼續(xù)強(qiáng)化“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、鄉(xiāng)村干部一線抓的工作機(jī)制,健全部門包抓、情況通報(bào)、火點(diǎn)報(bào)告、夜間巡查、工作會(huì)商、問責(zé)等機(jī)制,使秸稈禁燒工作取得明顯成效。由農(nóng)業(yè)局、公安局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)總站分別劃分片區(qū),抓實(shí)落靠22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈“一禁兩出”工作,由市委督查室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)和禁燒工作情況實(shí)行日通報(bào),由環(huán)保部門對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測出現(xiàn)的火點(diǎn)數(shù)實(shí)行日通報(bào),由市鄉(xiāng)村包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部和各督導(dǎo)組對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作實(shí)行夜間巡查檢查,由環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、公安局對(duì)秸稈禁燒和防火工作形勢進(jìn)行研判會(huì)商。做到對(duì)秸稈“一禁兩出”工作不力、措施不到位、處理不及時(shí),發(fā)生秸稈野外焚燒和柴草垛管理不善等情況,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)責(zé)任人失職行為公開曝光、嚴(yán)肅處理。
依托中糧生化、大莊園、冰榕生物科技、圣通秸稈碳化等企業(yè),推行秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化,真正使秸稈從廢棄物變成可利用資源,確保秸稈綜合利用取得新實(shí)效。
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